市人大常委会原副主任周庆强建议，设专家库论证政府预算

　　新快报讯 记者陈红艳报道 昨日下午的分组讨论上，去年刚从市人大常委会副主任位置上退下来的周庆强，继续敢言风格。前天，他发言的矛头指向政府和国企，这一次，他直接把矛头指向了自己的“老东家”——市人大，坦言“这些年来人大未否决过任何一单财政预算”，直指“人大对政府财政的监督力度不够”。

　　“法律赋予人大的四项职责，分别是立法、人事任免、重大事项决策和监督。我认为，监督政府，是人大四项职责中最重要的一项。而对政府的监督，很大程度上应放在对财政的监督上，管好政府的‘钱袋子’。但现在，人大对政府财政的监督，可以说是严重缺位的！”61岁的周庆强说得“很不客气”。

　　他接着说，“我在人大干了5年，从来没见过人大否决任何一单财政预算！难道政府部门报上来的每一单财政预算，都合情合理合法？”

　　周庆强说，每到年底，就会出现有些部门突击花钱的现象，个别单位甚至余下30%的钱花不出去。这就是预算没做好！

　　“挑刺”后，他给人大加强财政监督“开出药方”——首先，每年政府预算安排应提前3个月上报人大审议，让人大有充分时间去了解、调查、论证，“起码要审议3个月”；重大财政开支如超过1000万元以上的项目，必须由人大财经委召开听证会，进行专家论证。

　　“广州有城市规划委员会，这个委员会设有专家库，重大城市规划项目会从中抽取专家进行论证。据我所知，他们经常有项目通不过专家论证而被投票否决。人大能否学习一下，做一个财政预算专家库，对政府的重大财政项目进行论证，必要时投出否决票？”

　　——周庆强

（原标题：“5年来从没见过否决财政预算”）